قوانین و مقررات تجاری کشاورزی
کلمات کلیدی: روغن خالص گیاهی، خام، HVP، HVB، قانون، اروپا، دستورالعمل.
آیا فرانسه حق دارد کشاورزان خود را از فروش روغن نباتی به عنوان سوخت منع کند؟ پیش نویس قانون جهت گیری کشاورزی اجازه استفاده از روغن نباتی خالص را به عنوان سوخت کشاورزی مجاز می داند ، اما فقط در مزرعه ای که تولید می شود ، که کلیه امکان بازاریابی را منع کرده و مغایر با قوانین تجارت و آزادی است. دسترسی به بازارهای انرژی.
پیش نویس LOA (قانون جهت گیری کشاورزی) به توسعه استفاده از روغن های گیاهی خالص به عنوان سوخت اجازه نمی دهد. این قانون اصلاحیه کد گمرک را با هدف تأیید مجوز، تا ماه نوامبر 31 2007 روغن های گیاهی خالص (HVP) به عنوان سوخت کشاورزی، اما تنها در زمین های کشاورزی که تولید شده اند و با توجه به اینکه HVP سازگار با نوع موتور مورد استفاده و شرایط مربوط به انتشار است. اگر این شرایط تطبیق شود، HVP از معافیت مالیات مصرف داخلی (ex-TIPP) بهره مند خواهد شد، اما با این وجود ممنوع است از فروش یا ارائه برای فروش برای کاربروشی ممنوع باشد، اگر وجود داشته باشد هیچ مجوز خاصی توسط احکام وزیر بودجه و وزیر صنعت. پیش نویس قانون می گوید: محصولات مورد استفاده یا قصد استفاده شده به منظور نقض این الزامات، که برای مقاصد غیر از استفاده کشاورزی مورد استفاده قرار می گیرند، تحت مالیات مصرف داخلی قرار دارند. هرگونه تخلف از این مقررات که اداره گمرک مسئولیت اعمال آن است، با جریمه ای که برای این منظور در نظر گرفته شده است، مجازات می شود.
ترمز اروپا به LOA.
مطمئن نیستید که این لایحه به همان ترتیب اجرا خواهد شد.
در سطح اروپا، دستورالعمل 2003 / 30 / EC بیان می کند که HVP از گیاهان نفت "تولید شده از طریق فشار دادن، استخراج و یا روش مقایسه، نفت خام یا تصفیه شده اما از نظر شیمیایی اصلاح نشده، همچنین می تواند به عنوان یک سوخت زیستی، مورد استفاده در مورد استفاده از آن با نوع موتور و مقررات مربوط به انتشار سازگار است. " آن را به صراحت نیاز کشورهای عضو به اتخاذ قوانین لازم به اطمینان حاصل شود که سوخت های زیستی نشان دهنده حداقل سهم سوخت فروخته شده در قلمرو خود است. این به حل و فصل 18 ژوئن 1998 که حمایت از جمله معافیت مالیاتی برای سوخت های زیستی را به یاد می آورد. در نهایت، آن را از کشورهای عضو درخواست می کند تا در آخرین با 31 دسامبر 2004 با این دستورالعمل مطابقت داشته باشند.
این دستورالعمل 2003 / 30 / EC فقط جزئی بوده است، اما نه برای مقررات HVP. در واقع، ماده 32 قانون مالیات برای 2005 مربوط به روغن های معدنی (و غیر گیاهی) است. بنابراین، کمیسیون پس از اتمام مهلت انتقال، یک پرونده قبل از دادرسی را برای عدم اجرای این دستورالعمل آغاز کرده است.
آلمانی ها HVP را در جاده های ما سوار می کنند
دستورالعمل اروپایی دیگری ، 2003/96 / EC ، در مورد مالیات محصولات انرژی ، مالیات خاصی را برای سوخت های زیستی در نظر گرفته است. این همچنین خواستار هماهنگی مالیات بر سوخت برای جلوگیری از مخدوش شدن رقابت در زمینه حمل و نقل است و به کشورهای عضو اجازه می دهد تا معافیت جزئی یا کلی از مالیات سوخت های زیستی (بدون مالیات بر ارزش افزوده) اعمال کنند - TIPP-TIC en فرانسه - کاری که بلژیک و آلمان قبلاً انجام داده اند. بنابراین رانندگان کامیون فرانسوی در مقایسه با همتایان آلمانی و شرقی خود که از HVP استفاده می کنند در معرض آسیب قرار می گیرند و تعداد آنها در جاده های فرانسه زیاد است.
دستورالعمل 2003 / 96 / CE نیز به طور کامل به قانون فرانسه تغییر نکرده است، سناتور ایبو فیلیپ آدنوت که از پرونده پیروی می کند، سخن می گوید. تجارت آف در حال انجام است، او را به تولید کنندگان HPV نوشت، کمیسیون اروپا نیز یک روش از پیش طرح دعوی بر علیه فرانسه برای شکست برای اجرای بخشنامه راه اندازی شد.
اقدامات ضد رقابتی
سرانجام ، با توجه به ممنوعیت فروش مجدد HVP توسط کشاورزان ، این س ofال است که آیا این لایحه با قوانین تجارت فرانسه و اروپا مطابقت دارد یا خیر. ماده 420-1 قانون تجارت ، اقدامات ضد رقابتی را ممنوع کرده است که هدف آنها یا ممکن است تأثیری در جلوگیری ، محدود کردن یا مخدوش کردن رقابت در بازار باشد ، به ویژه هنگامی که تمایل به محدود کردن دارند دسترسی به بازار یا انجام رقابت آزاد توسط سایر شرکتها ، (...) هنگامی که آنها تمایل به محدود کردن یا کنترل تولید ، فروش ، سرمایه گذاری یا پیشرفت فنی و در نهایت برای به اشتراک گذاشتن بازارها یا منابع دارند عرضه. این ماده اساسی NCPC اضافه می کند ، با این حال ، شیوه های ناشی از استفاده از یک متن قانونگذاری یا یک متن نظارتی که برای کاربرد آن استفاده شده ، مشمول این قانون نیستند. در صورت تصویب LOA ، در این مورد HVP قرار می گیرد.
فقدان حقوقی و عدم انتقال
با این حال ، در سطح اروپا ، این ماده مغایر با روحیه "آزادسازی" دسترسی به بازارهای انرژی است که از قبل با برق شناخته شده است و این تعادل را به سود کشاورزان متمایل می کند. در این میان ، ما باید به شورای تجارت اروپا مراجعه کنیم تا ببینیم آیا فرانسه حق دارد کشاورزان خود را از فروش روغن نباتی به عنوان سوخت منع کند. در صورت عدم وجود متون اروپایی و قانون قضایی ، دستورالعمل 2003/30 / EC موثر خواهد بود. در واقع ، دیوان عدالت اتحادیه اروپا یک قاعده کلی قضایی را تدوین کرده است که مقررات خاصی از بعضی از دستورالعمل ها را از تاریخ تعیین شده توسط این دستورالعمل برای جابجایی آن تحت شرایط خاص (مثلاً مقررات کاملاً دقیق) کارآمد می کند.
فراتر از جنبه های قانونی، کشاورزان در مورد موانع متعدد برای توسعه اقتصادی و پایدار، خصوصا در زمانی که کلمه کلید دولتی اشتغال است، تعجب می کنند.
دیوید لوفور