مطابق رمانتیک.
بین 12 تا 000. این تعداد لابی گرهای حرفه ای در بروکسل است. براساس رصدخانه تجارت اروپا ، 20٪ آنها در شرکتها کار می کنند در حالی که فقط 000٪ برای دولتهای ملی کار می کنند. لابی های تجاری توسط چهار نوع ساختار انجام می شود: نمایندگی های خاص برای هر تجارت ، انجمن های تجاری ، فدراسیون های بخشی و در نهایت شرکت های مستقل لابی. در کل ، کمتر از 60 گروه علاقه صنعتی اروپا در بروکسل و حدود 30 شرکت چند ملیتی حضور دارند. مارک دیویسر ، سخنگوی CEFIC (اتحادیه های شورای صنایع شیمیایی اروپا) ، مهمترین فدراسیون شرکت های حاضر در بروکسل (مصاحبه را ببینید).
در واقع ، از زمان لازم الاجرا شدن قانون منفرد در سال 1987 ، لابی ها کاملاً در فضای بروکسل ادغام شده اند. هدف آنها: تأثیرگذاری بر نهادهای اروپایی - قبل از هر چیز کمیسیون و پارلمان - به طوری که قوانین جامعه در خدمت منافع آنها باشد یا حداقل آنها را تأمین نکند. "ما کار کمیسیون ، به ویژه تهیه دستورالعمل ها را دنبال می کنیم و نظر خود را در مورد متون ارائه می دهیم ، مربوط به کارستن دانال از یونیس ، اتحادیه کارفرمایان اروپا ، روش ما مشروع است. برای نوشتن متن های خوب ، اعضای پارلمان اروپا به مشاوره همه ذینفعان نیاز دارند و آنها اغلب مشاوره می گیرند. "
دستورالعمل ها را اصلاح کنید
فعالیت لابی ها به دو قسمت عمده تقسیم می شوند: نظارت و مشاوره. اولین مورد لابی گر را ملزم به آگاهی از پیش نویس دستورالعمل های فعلی و جستجوی اطلاعات مربوط به موضوعات مورد علاقه گروه علاقه خود می کند. مورد دوم شامل ملاقات با مقامات ، اعضای پارلمان اروپا و به طور کلی سیاستمداران اروپایی است تا به آنها نظر لابی را درباره متن داده شده ارائه دهند و در صورت لزوم ، اصلاحاتی را پیشنهاد دهند. یک معاون می گوید: "غیر معمول نیست که گروه های تحت فشار حتی مستقیماً اصلاحاتی را که می خواهند ما پیشنهاد دهیم ارائه می دهند".
برای رسیدن به اهداف خود ، لابی گران وظایف را با توجه به مهارت های خود تقسیم می کنند. به طور کلی بین کارشناسان و مشاوران تمایز قائل می شوند. اولی ها دانش فنی دارند و سعی می کنند هرچه زودتر در تدوین بخشنامه های اروپا ، به ویژه هنگام تهیه "کتاب سبز" و "مقاله سفید" (متن های مقدماتی بخشنامه ها) شرکت کنند. تماس اصلی آنها مقامات کمیسیون است. مورد دوم لابی گران به معنای اصلی این اصطلاح هستند. دارایی اصلی آنها کتاب آدرس و دانش کامل آنها از عملکرد نهادهای اروپایی است. از یک طرف ، آنها به متخصصان کمک می کنند تا هنگام تهیه دستورالعمل ها با چهره های اصلی تماس بگیرند. از طرف دیگر ، وقتی متن ها از پارلمان عبور می کنند ، آنها با تأثیرگذارترین سیاستمداران روبرو می شوند تا آنها را متقاعد کنند تا منافع گروه فشار خود را بهتر در نظر بگیرند.
در همه شفافیت؟
اگر گروه های تحت فشار ادعا کنند که در شفافیت کامل عمل می کنند ، برخی از سیاستمداران و سازمان های غیردولتی این استدلال را رد می کنند. رصدخانه تجارت اروپا ، یک سازمان غیردولتی هلندی که در سال 1997 برای نظارت بر لابی شرکت های چند ملیتی ایجاد شد ، برعکس اطمینان می دهد که می دانید کمیسیون تا چه حد تحت تأثیر قرار گرفته و از تأسیس اتحادیه اروپا ابراز تاسف می کند مقرراتی مشابه آنچه در ایالات متحده وجود دارد و شرکت های چند ملیتی را مجبور به انتشار اطلاعات مربوط به فعالیت های لابی خود می کند. "اما به هر حال ، از نظر دموكراتيك ، سيستم لابي ها به نظر ما راه حل خوبي نيست ،" اريك وسليوس از رصدخانه اروپايي شركت ها را متذكر مي شود ، نفوذ و این جنبه بوروکراتیک اروپا را تقویت می کند. بهتر است اگر س questionsالات اروپایی در بحث عمومی جای بیشتری داشته باشند. "
بحث دیگر ضد لابی ها: عدم کنترل و تعادل. در مواجهه با مشاغل ، سازمان های غیردولتی ، اتحادیه های کارگری و انجمن های بشردوستانه منابع کمی دارند. طبق دیده بان رصدخانه تجارت اروپا ، فقط 10٪ از لابی گران از این طریق در سازمان های غیر دولتی کار می کنند. به عنوان مثال ، تنها چند صد سازمان حفاظت از محیط زیست وجود دارد. پل لانوی ، معاون بوم شناس اروپایی ، تأكید می كند: "این عدم تعادل مشكلی ایجاد می كند ، زیرا شركت ها همیشه مقادیر زیادی از مطالعات را برای توجیه دیدگاه خود تأمین می كنند و سازمان های غیردولتی نمی توانند همین كار را انجام دهند. "
لارن فارجز
ارسال شده: 23 / 08 / 2004. منبع
بیشتر: گروه های فشار در حمل و نقل